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L'Assemblea Generale della NC è pronta ad approvare la legge sulle scommesse sportive

Aug 07, 2023

Il disegno di legge bipartisan e controverso sulle scommesse sportive e ippiche è a un voto di distanza dall'approvazione dell'Assemblea Generale del NC dopo che la Camera dello Stato ha accettato martedì le importanti modifiche apportate dal Senato.

Il disegno di legge 347 della Camera, intitolato "Scommesse sportive/scommesse sulle corse di cavalli", è stato approvato con un voto di 67-42 in seconda lettura con 27 repubblicani e 15 democratici che hanno votato no.

Poiché il disegno di legge contiene considerazioni finanziarie, richiede una terza votazione che probabilmente avrà luogo mercoledì.

Si prevede che il governatore democratico Roy Cooper firmerà l’HB347 poiché ha incluso le entrate delle scommesse sportive nella sua proposta di bilancio 2023-24.

"Il governatore ritiene che i contribuenti della Carolina del Nord dovrebbero trarre vantaggio dalle scommesse sportive che stanno già accadendo, e questa legislazione fornisce un modo affinché ciò accada entro i limiti della legge", ha affermato Jordan Monaghan, vice direttore delle comunicazioni di Cooper.

"È necessario fare ulteriore lavoro per garantire che la NC Lottery Commission abbia ciò di cui ha bisogno per istituire e regolamentare questo settore."

La maggior parte della legislazione sulle scommesse sportive entrerà in vigore l'8 gennaio, anche se alcune entreranno in vigore quando HB347 diventerà legge.

Secondo gli analisti legislativi è insolito che una camera accetti modifiche importanti alla sua legislazione iniziale.

"Questo di solito accade quando il margine di sostegno per un disegno di legge è piuttosto stretto in una camera", ha detto John Dinan, professore di scienze politiche alla Wake Forest University ed esperto nazionale di legislature statali.

"I sostenitori del disegno di legge hanno interesse a non apportare ulteriori modifiche che potrebbero distruggere una coalizione talvolta fragile di legislatori favorevoli ad un particolare pacchetto che ha già approvato una camera."

Il disegno di legge contiene diverse modifiche significative al Senato, tra cui la prima che consente le scommesse al pari-mutuel, un tipo di scommesse utilizzato più spesso nelle corse dei cavalli, ma anche nelle corse dei cani e nel jai alai.

Il deputato Jason Saine, R-Lincoln, e sponsor principale di HB347, ha dichiarato martedì che molti dei cambiamenti al Senato erano stati discussi alla Camera prima che HB347 approvasse la Camera con un voto 64-45 il 29 marzo.

Non è stato consentito alcun dibattito alla Camera sull'opportunità di accettare le modifiche del Senato. Il portavoce della Camera Tim Moore, R-Cleveland, ha detto che il dibattito potrebbe essere limitato durante la terza lettura.

HB347 ha dato il via libera al Senato con un voto di 37-11 il 1 giugno con otto repubblicani e tre democratici che hanno votato no.

Come nel caso delle precedenti votazioni sulle leggi sulle scommesse sportive, i voti contrari sono stati un mix di conservatori sociali anti-gioco d’azzardo e progressisti anti-povertà.

A votare sì alla Camera sono stati: i rappresentanti Amber Baker e Kanika Brown, entrambi D-Forsyth; Kyle Hall e Donny Lambeth, entrambi R-Forsyth; Ashton Wheeler Clemmons, D-Guilford, e John Faircloth e Jon Hardister, entrambi R-Guilford.

A votare no sono stati i rappresentanti Jeff Zenger, R-Forsyth e Pricey Harrison, D-Guilford. I rappresentanti Cecil Brockman e Amos Quick III, entrambi D-Guilford, avevano giustificato le assenze.

A votare sì al Senato sono stati Paul Lowe, D-Forsyth, e Michael Garrett e Gladys Robinson, D-Guilford. A votare no è stata Joyce Krawiec, R-Forsyth.

Un'analisi dello staff legislativo ha rilevato che le scommesse sportive generano 40,6 milioni di dollari di impatto economico netto annuo.

"Le scommesse sullo sport nel nostro stato stanno accadendo", ha affermato il senatore Tim Moffitt, R-Henderson. "Sta aumentando con l'accesso agli smartphone e alla tecnologia. Si tratta di recuperare terreno.

"Per poterlo regolamentare, tassarlo e fornire un beneficio pubblico da tali tasse, dobbiamo prima autorizzarlo."

La versione del Senato aumenterebbe dal 14% al 18% la tassa proposta sugli operatori di scommesse sportive interattive per fornire il finanziamento di tali spese.

"Le disposizioni fiscali sono certamente migliori, ma l'aliquota fiscale resta incostituzionale situazionale", ha affermato Harrison.

Il Senato ha aggiunto una clausola che autorizza le scommesse di persona in ulteriori luoghi pubblici associati a squadre e organizzazioni sportive professionistiche.

Un altro cambiamento aggiunge i programmi di atletica leggera dello Stato degli Appalachi, della Carolina dell'Est e dell'UNC Charlotte tra i 14 membri del sistema UNC che riceverebbero $ 300.000 di proventi annuali.